摘要
文章在对我国地方财政支出结构现状进行分析的基础上,从治理体系、经济发展与民生关系、地方政府回应性、政府与市场关系、地方财政治理能力等维度对其进行再认识,发现地方财政支出结构是经济社会发展需求的体现,也是目标引导和制度激励约束的结果,对于其评价应该着眼于经济社会发展阶段、治理目标、发展任务以及地方政府职能等综合考量。同时,要充分认识到由于激励机制、有为政府建设以及地方财政治理能力对合理安排地方财政支出结构的重要性。文章从坚持财政的人民性、处理好政府与市场关系、坚持在发展中保障和改善民生、完善治理体系、提升地方财政治理能力等方面提出新时代优化地方财政支出结构的思路。
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单位中国财政科学研究院