我国多次大规模研究生扩招政策是政府应对经济与就业问题、回应公众需求等多源流作用下应运而生的。纵观1999、2003、2009和2020年研究生扩招政策议程的形成,国家对人才培养的战略重视、公众对高学历的期待,专家和官员的谏言提案,危机中凸显的经济、人才与就业问题,分别构成了政治源流、政策源流、问题源流,并在重大公共危机事件爆发时汇集,打开了政策之窗。几次重大公共危机历练和多源流推动下,我国研究生扩招从规模性转变为结构性、政策过程更加合理和多元,政策制定的时效性、科学性和参与性日益增强。