非公有制企业党建工作制度创新是党的建设适应新时代要求革故鼎新的制度形态,是非公企业党建工作的内在要求和根本导向,其与非公企业制度间产生的共时性制度互补关系是非公企业党的制度建构的本质特征和嵌入依据,非公企业党建制度互补性的生成受到多层次制度嵌入性的影响,包括宏观体制性嵌入、微观制度嵌入和非正式规范嵌入。