<正>住房保障政策的首要目标应定位于解决困难群体的住房问题,并由此展开住房保障制度设计。在大力发展房地产市场,支持多数城镇居民通过市场购买或租赁改善住房条件的同时,应逐步将住房困难且无力通过市场获得适当住房的城镇常住居民纳入住房保障范围,并根据住房支付能力的差异给予不同方式、不同程度的住房保障与政策支持。
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