<正>人民群众是历史的创造者,公众也可能是环境的破坏者,当然也应该是环境的建设者。改变环境行为,必须整体提升公众素质。党的十八大以来,党和国家把生态文明建设和生态环境保护放到更加突出的重要位置,做出了一系列重大决策部署。党的十九大明确以"五位一体"的总体布局推进中国特色社会主义事业,从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面,制定了新时代统筹推进"五位一体"总体布局的