摘要
大学治理体系保证大学办学目标与理念的实现,它是建立现代大学制度的基石。政府作为主要宏观调控者,在大学治理中发挥着不可或缺的作用。2004年,日本国立大学率先完成了法人化改革,政府职能逐步由全面管制向指导、监督转变。2016年,日本创设指定国立大学法人制度,进一步推动了国立大学的法人化改革,鼓励大学持续开展世界高水平的教育研究活动,并在管理运营与财政方面享有更多自主权。政府与大学通过关系重构,逐步完善相关法规、组织、财政、评价等体系,努力把握双方平衡的治理关系。这种关系模式所带来的经验和新问题值得进一步思考。
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单位国家教育行政学院