摘要

当前,我国财政支出增长快于收入增长,降收增支效果叠加,给地方财政可持续性发展造成巨大压力。房地产税改革直接关乎国家地方税体制构建和直接税的体制结构问题,而近年来由于房地产税改革推进迟缓,其对地方财政可持续性是否产生作用以及能产生多大程度的作用值得考究。本文以2009年至2019年30个城市的面板数据为基础,通过构建双差模型,考察房地产税对地方财政可持续性的影响。结果表明,房地产税改革对地方财政可持续性有轻微的促进作用。若要充分发挥房地产税对地方财政的可持续性促进效果,应从明确政策目标、持续稳健推动房地产税改革和建立收支衔接的政策激励机制3个层面逐步完善房地产税收制度体系。