我国自2000年开始进行农村税费改革试点,2003年在全国全面推行,2006年全面取消农业税。目前我国农村已经开始进入“后税费”时代。农业税的取消在减轻农民负担、促进农业生产发展的同时,也给乡村组织的正常运转以及乡村公共事业的发展带来了极大的影响。如何应对农村公共事业发展面临的困境已经成为后税费时代“三农”问题的焦点。