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摘要
诉讼实践中或借径消费者惩罚性赔偿制度，或经由现行法解释以弥补个人信息公益诉讼惩罚性赔偿的规则缺漏，然消费者公益诉讼惩罚性赔偿尚存争议，加之个人信息侵权主体的多元化，个人信息公益诉讼惩罚性赔偿不宜直接比附其他公益诉讼。从制度功能上看，惩罚性赔偿具有损害赔偿与惩戒违法的功能。私益主体惩罚性赔偿不足以对违法行为产生威慑，私益主体惩罚性赔偿功能宜定位于赔偿私益主体损害。公益主体惩罚性赔偿权功能则定位于惩戒违法行为，通过实体赋权给予公益主体惩罚性赔偿请求权。私益主体惩罚性赔偿旨在民事损害赔偿，公益主体惩罚性赔偿意在惩戒违法。惩罚性赔偿应当与行政罚款、刑事罚金等相折抵，并劣后于私益主体惩罚性赔偿的实现。
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单位西南政法大学
