<正>起诉期限蕴含的法律精神或立法目的与诉讼时效存在相通之处，既要保护当事人的合法诉权，也要依法督促当事人及时行使诉权，但行政诉讼还要追求及时稳定行政法律关系、维持社会公共秩序之价值，不同价值之间应当保持有效平衡，不可偏废其一。在价值之间出现冲突且难以调和时，应当优先选择保护诉权、救济合法权益。前述法律精神贯穿于起诉期限制度设计的始终，在具体适用尤其是在处理个案时，应当正确予以理解与运用。
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