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摘要
第二代民族政策是针对第一代民族政策(区域自治制度)提出的,二者之间最大的差异就在于:第一代民族政策是基于少数民族发展相对落后而制定的照顾性政策,第二代民族政策则是要取消这些照顾性政策,把少数民族群体当做公民来看待,给予其平等的公民身份。这一理论提出后,引起了学术界的广泛讨论,赞同者有之,批评者不少。目前学术界主要是把胡鞍钢、胡联合和马戎的观点统一为第二代民族政策,本文重新梳理了这个概念,并且分开阐述。笔者总结与分析了学者针对第二代民族政策的主要观点,并对此进行了自己的思考。民族政策的提出要根据中国民族的形成与发展史来思考,也要根据目前的状况,笔者认为这一理论展现了一个美好前景,但现在实施未免过...
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