本文从康区(今甘孜藏族自治州)自晚清以来战略地位不断抬升的历史背景下,重点关注了刘文辉主康初期(1927年~1939年)的民族政策。刘氏在此期间实现了康藏划界而治和西康建省,使康属发展进入一个新时期。同时,受制于时代和个人的局限,其政策实效也出现了差强人意的一面。