随着大数据时代的到来,数据从一种普通的表征方式转变为一种资本和基础性资源。世界上许多国家已经认识到大数据作为重要资产的地位。管理大数据成为目前政府必须要解决的问题。大数据的许多特征不同于小数据,因此通过阐述大数据的内涵,归纳和分析大数据时代的新问题,才能明确政府在大数据管理中作为规则制定者、建设者、维护者和监督者的作用。