我国残疾人康复机构与人力资源现况及配置公平性研究

作者：冯振宁; 黄琦瑜; 魏翻; 陈自汉; 王青霞; 陈婷; 曹世义

来源：中国社会医学杂志, 2022, 39(02): 222-225.

DOI：10.3969/j.issn.1673-5625.2022.02.025

• 残疾人
• 康复机构
• 人力资源
• 配置公平性

目的 分析我国康复机构人员队伍的现状，探讨我国残疾人康复机构及人员配置公平性的差异，为国家制定残疾人康复政策提供参考。方法 根据2011年和2019年《中国残疾人事业统计年鉴》,对各省康复机构及康复人员的数量变化进行描述性分析，采用基尼系数以及洛伦兹曲线评价两个年份康复机构和康复人员按人口和服务面积的配置情况。结果 通过对比2011年与2019年的各项数据，我国康复机构数量增加0.74%,康复人员总数上升了179.90%,业务人员的占比从69.18%上升至71.70%。康复机构人员与残疾人的配比从40.0人/万人上升至70.2人/万人。从公平性的角度看，2011年与2019年各省康复机构数之间基尼系数分别为0.56和0.51,公平性虽有所好转，但差距依旧较大。2019年在岗康复人员数分布的基尼系数为0.26,优于2011年的0.46;绘制洛伦兹曲线发现，按人口分布两个年份的公平性差异较小，但从服务面积看两个年份的公平性差异均较大。结论我国的康复机构存在数量不足、质量不高、地区间康复人员配置不公平等问题。应根据地方差异性，在加强建设可持续发展的康复机构和培养康复人员的同时，注重康复资源在全国各区域的合理配置。

• 单位
  公共卫生学院; 武汉科技大学; 华中科技大学同济医学院