科研之友
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摘要
近期,国家科技部通报了四起违反科研项目经费管理规定的典型案例,涉及知名高校及科研院所。解决万亿元的科研项目经费管理中存在的问题是一项系统工程,进一步加强科研项目经费的监管力度刻不容缓。科研投入和科研经费申报、审批、使用、监管等各个环节出现的相关问题中一个普遍的现象萌生了一种特殊"跑项目"、"揽课题"的科研"经纪人",他们掌控科研经费,课题工作则主要由其他人完成。同时,科研项目经费被肆意侵占挥霍,早已不是秘密,项目经费挪作他用的现象十分普遍,例如,在预算中设备仪器的采购只是占小部分支出,而常常假以社会调查和学术交流的名义大量充斥的是交通费、差旅费、资料费和接待费等项目的开支。这是在近年来查办的科研项目职务犯罪案件中暴露出的科研项目经费管理方面的问题。诸多科研项目经费管理的混乱现象反映出我国科研项目经费的管理现状存在诸多问题。研究和分析科研项目经费申报和管理方面的新情况,确保科研项目经费安全、合理、高效的使用,是摆在我们科研管理人员面前的一个重要的课题。本文就科研项目经费申报和管理方面的问题加以梳理,并提出相应的对策。
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