文化因素在城市发展中具有不可替代的作用。近代青岛城建活动具有强烈的时代特征，然而对这一时期的城市发展研究多关注西方城建理论的作用效果，传统文化对城市发展的主观能动性未得到应有的重视。对此，通过寻找传统文化内涵演进及活动痕迹，阐述其对城市发展的影响和促进作用，并通过其作用结果的辨析得出结论：西方建设思想为城市发展提供了参考内容，而传统文化通过现代化转型保证城市得以稳定发展。
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