靖远县自1999年起实施退耕还林工程以来,通过项目的实施,在改善生态方面发挥了很大作用。随着时间的推移,该工程出现了农民参与积极性下降,建设成果难以保存等问题。本文就退耕还林规划原则、组织管理、效益分析几方面进行阐述,以便巩固退耕还林成果。