<正>有组织犯罪在欧盟境内的迅猛发展,已经成为日益突出的社会问题,对欧盟实现在一个"自由、安全、公正"的区域内构建高水准的安全体系的目标产生威胁。欧盟27个成员国之间边界互相开放,为犯罪组织扩张违法犯罪活动提供了便利,这些犯罪组织利用国家间不同的司法制度和政治主张寻找漏洞,实现他们的犯罪目的。因为欧盟不是一个"国家",所以在有效打击跨区域有组织犯罪上面临着巨大的困难。为应对这一共同的社会问题,欧盟抓住