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摘要
生态环境损害评估体系是生态文明建设中必不可少的组成部分,是环境公益诉讼和生态环境损害赔偿制度实施的关键技术支撑。本文通过关键人物的半结构访谈和案例的实证分析等研究方法,对于全球著名案例奥农达加湖的生态环境损害的评估体系进行了系统、全面的分析。该湖在污染百年之后,在环境规制机构、自然资源受托人、污染责任主体、生态学家、环境学家和资源管理等多方合作的基础上,践行了一套行之有效的生态环境损害评估体系。此体系在目标、方法、程序、内容、手段和监督等方面,形成了具有内在一致性和互动性的有机关系,影响了国际上生态环境损害评估体系的标志性发展趋势,促使受损害的奥农达加湖流域走向复兴。借鉴这套评估体系,结合我国具体国情,从而形成有利于我国的生态环境保护的因地制宜的生态环境损害评估体系,为生态文明建设提供技术支撑。
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单位生态环境部南京环境科学研究所; 阳光学院
