摘要
制度决定发展,制度也可以决定不发展,关键看选择什么样的制度。本文利用交易费用和交易模块工具构建了新的制度分析框架,提出用时间度量交易费用、用交易费用阐释制度演进,并将政府与市场、政府与企业、政府与政府间的权利交易纳入经济制度研究范畴。我国改革开放从高交易费用体制起步,经过计划经济与市场经济的体制竞争,选择了低交易费用的市场经济体制,解开了所有制、资源配置方式、分配方式与社会制度的“三个绑定”。可以说,这是我国经济快速发展的“秘密”所在。但是,改革并不能总是降低交易费用。新制度的产生往往意味着国家对某一领域规制的开始,在路径依赖、效率递减、制度异化的作用下,我国经济体制出现了由点及线、由点及面的约束蔓延,正蚕食着改革红利。为突破不合理的经济制度对发展的约束,应由适格主体进行制度构建,减少制度运营者对制度构建的影响;在有多个改革方案可供比选时,应首先考虑交易费用最低的方案。