<正>本文就采购需求设置不科学不合理的原因进行简要分析,并提出通过项目信息公示、征集需求书建议函、编制采购需求书、引入专家论证、发布招标公告等方式,引入第三方参与采购需求设置的制度设计。根据《政府采购法实施条例》第十一条"采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益……科学合理确定采购需求"的规定,采购需求管理主体责任已明确落实到了采购人身上。采购需求既体现了采购人的个性化要求,又承载着政府采购的政策功能属性,是政府采购项目的出发点和落脚点。可以说,