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摘要
1996年,美国颁布《经济间谍法》,核心目的是运用系统、强大的法律武器,更好地维护美国以先进科学技术为基石的全球价值链利益分配优势地位,以及在国际政治经济格局中的引领者地位。《经济间谍法》不仅是美国联邦层面第一部专门保护商业秘密的刑事类法律,而且是全球范围内的第一部专门规制经济间谍的单独立法。此后,美国通过颁布《外国经济间谍惩罚加重法》、《盗窃商业秘密澄清法》、《保护商业秘密法》等法律,不断完善经济间谍法律规制体系。近年来,美国政府将我国的崛起视为其世界霸主地位的最严重威胁,为抑制我国经济和技术发展,美国在加强经济间谍法律规制方面针对我国的意图愈发明显:立法方面,美国司法部2018年11月制定了"中国行动",专门针对涉华经济间谍等行为制定法律规范;司法实践方面,2011年以来,美国检方起诉的所有经济间谍案件中,90%以上涉及我国,美国司法机关还对华为等中国高技术企业进行歧视性打压。当前,世界处于百年未有之大变局,中美两个世界最大经济体的政治经济博弈牵动全球格局走向。在此背景下,美国运用系统的经济间谍法律制度在中美战略博弈中抢占了法律制高点,而我国因相关法律制度空白,面临无法有效反制美国的掣肘。文章对美国经济间谍法律制度的立法和强化背景以及"中国行动"进行了系统介绍,并论述了我国建立经济间谍法律规制体系的必要性。
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