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摘要
近年来,重大灾害发生频率和强度日益增加,考验着我国应急管理能力与水平。应急管理常态化、应急管理重心前移和多元主体协同共治等发展现实对治理能力提出新要求,呼唤市场机制的参与。巨灾保险作为金融业的重要组成部分和灾害风险管理的专业工具,在应急管理协同中的角色定位经历着从资源提供者到风险管理者,最终转向风险管理监督者的演变。多元角色和多重功能定位决定了巨灾保险发挥损失补偿、资金融通、风险管理和社会治理等多项功能。为进一步明晰角色定位,保障功能有效发挥,应完善巨灾保险与应急管理合作的制度供给并探索其实践路径,进而实现巨灾保险与国家应急管理的协同合作。
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单位金融学院; 南开大学
