我国的社会救助长期以收入作为标准对贫困进行判断,侧重于消除收入贫困,虽然在一定的时期起到了积极的作用,但却已经不适应如今的贫困现状。能力贫困理论要求对贫困的界定从收入不足转变为能力低下,在其影响下,提出了"支出型贫困"的概念,同时其对社会救助政策的完善也提出以下要求:转变救助理念,调整政策倾斜,侧重于医疗、教育、就业等方面的积极救助,增强社会救助制度的内外部衔接力度。
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