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摘要
水资源税作为绿色财税的重要政策之一，对完善我国绿色税制以及推动形成绿色发展方式和生活方式都具有重要的意义。本文基于2016年水资源税改革的政策冲击构建连续型双重差分模型，结合2013-2019年河北省的工业企业数据考察了水资源税改革对企业用水行为和污染行为的影响。结论显示，水资源税改革具有节水和减排“双重红利”效应，改革促进企业用水量下降，用水效率提升，并且有利于减少水污染排放。异质性分析显示，水资源税对高耗水企业的节水效应和减排效应的影响更为显著，对地下水管控区的影响高于其他用水区。机制分析表明，价格和税收机制增加了企业用水成本，倒逼企业提升用水效率，短期内，企业主要依靠加大末端治理投入实现节水效应和减排效应。研究从实施差别化的税收政策、强化源头创新激励以及完善配套措施等方面提出了针对性的政策建议。
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