摘要

本文以古巴华工为例,对清政府的华工政策进行分析,发现《古巴华工调查录》在清政府华工政策的转变过程中扮演着重要的角色。为保护华工利益,清政府与西班牙签订《和好贸易条约》,派遣陈兰彬调查团并派驻古巴领事,在此过程中清政府对古巴华工的了解在逐步深入,采取的保护措施也更加细致。引起这一变化的事件正是陈兰彬调查团的派遣及其实地调查形成的《古巴华工调查录》。《古巴华工调查录》为清政府提供了古巴华工遭受虐待的事实,特别是发现"满身纸"对华工利益的重大损害,使清政府能够更有针对性地制定保护华工的措施,并由此成为其保护古巴华工利益实践中具有关键性意义的一步。《古巴华工调查录》这一文件的形成,对清政府的华工政策由消极向积极的转变产生了较大的影响。

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