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摘要
"能力"一直是人力资本理论的核心概念,也是其发展进程中的一条主线。在人力资本理论形成和发展过程中,能力在两次转向中经历了三个阶段的概念转换和动态演进,即从古典及新古典政治经济学时期的知识、技能等生产"能力",到现代人力资本理论时期"教育即能力"的转向,再到新人力资本理论时期"非认知能力"的转向。而教育作为能力发生两次转向的核心概念,在人力资本理论发展过程中发挥着承上启下的中介作用,一方面实现了古典及新古典政治经济学时期不可计量的能力转变为可计量的教育,另一方面在现代人力资本理论框架下催生了可计量的认知能力向新人力资本的非认知能力的拓展。因此,教育和能力的概念转换也是人力资本理论演进的内在逻辑和重要推力。
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