摘要
农村最低生活保障制度自实施以来,在满足农村绝对贫困人口的最低生活物质需求、化解生存危机和保障社会稳定等方面均发挥了积极作用。然而,作为一项反贫困的制度性安排,其实际减贫效果如何急需系统而准确的测算与评价。文章利用双重差分法,采用中国家庭营养健康调查数据(CHNS)对农村最低生活保障制度的减贫效果进行了实证性研究。研究发现,农村最低生活保障制度具有减贫效果,但其作用程度较低;农村居民的健康程度对最低生活保障制度的减贫效果具有积极影响。研究认为,完善以最低生活保障制度为核心的综合性社会救助制度,实现农村最低生活保障制度与扶贫开发的有机衔接,并增加贫困群体人力资本将有助于农村反贫困目标的实现。
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单位辽宁社会科学院