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摘要
各类主体在突发公共卫生事件中对个人信息的收集和处理行为，势必会牵涉公共利益与个人利益之关系。在此前提下，对个人信息保护规则的适用可能会存在三个方面的困境：个人信息收集的权能及范围不明确、个人信息的公开与使用规则冲突以及个人信息侵权责任归责困难。为协调公共利益与个人利益，平衡个人信息保护规则的正当性与合理性，有必要重塑相关个人信息的收集规则，以应急管理的现实需求确定收集范围；有必要构建相关个人信息公开与使用的规则，整合规范体系，合理使用个人信息；有必要通过划分不同的侵权主体，构建个人信息侵权责任的三元归责体系。
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