构建老年长期照护保障制度体系,成为我国"十三五"期间的重要课题。从国家义务与公民权利的视角入手,通过对我国老年长期照护保障现实情况进行分析,揭示出其实质是"医养结合",最后针对如何构建长期照护保障体系提出几点建议,以期为我国老年照护保障制度构建提供参考。