本文以京东方为例，分析对于不同技术能力演进阶段的企业，创新政策工具的选择问题。研究认为，对于技术引进阶段的企业，创新政策工具应以环境型工具为主，支持资金不宜过多；对于技术自立阶段的企业，创新政策工具应以供给型和需求型为主，支持资金适当增加；对于自主创新阶段的企业，创新政策工具应以环境型工具为主，支持金额逐步减少。本文对政府优化创新政策工具、节约财政资源、提高政策效率具有一定借鉴意义。
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