摘要
医患纠纷人民调解机构具备结案率高、时效短、经济成本较低等优势,却也由于专业化逻辑、行政化逻辑和商业化逻辑的共同影响,时常陷入困境。本文发现,医患纠纷调解面临二重信息模糊。一方面,医患纠纷人民调解的正式制度规则存在着模糊和不协调之处,导致了脱耦型信息模糊,使得医调委在实践层面产生结构功能分化,嵌入调解过程中的医疗责任险制度也因此产生异变。另一方面,调解服务的不同利益相关方在需求上具有内在冲突,导致了产品型信息模糊,使得政府购买的调解服务倾向于回应技术治理目标,而忽视患者的潜在需求。并且,调解员由此采取的应对策略进一步引发了治理困境。这需要我们理顺多重逻辑,通过结构调整、制度建设来发挥调解员的自主性、能动性和专业性。
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