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摘要
在以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局中，县级单元作为我国社会经济发展和城乡建设的基层单元，是推进新型城镇化的关键和重点。本文以广东省正在培育的湛茂都市圈县级单元为对象，从区域角色、产业结构、人口与城镇化、建设用地使用、公共财政及城乡收入六个维度进行分析，总结出区域格局模糊与产业经济水平较低等“弱散装”的总体特征，整理出待解决的区域协调支撑、产业升级转型、城乡空间与公共服务品质提升及其资金短缺问题，提出需要在都市圈培育阶段，除了增强中心城市辐射能力外，更需要着手中心城市与县级单元联动迈向“强整装”的结论与建议。
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