悬赏取证在民事诉讼中的应用一直存在争议,立法层面从未赋予悬赏取证明确的合法性。2019年11月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》(以下简称《意见》)。在严格规范证据标准的框架下提出"探索建立侵权行为公证悬赏取证制度,减轻权利人举证责任负担"。从《意见》来看,国家倡导在知识产权领域运用悬赏取证,同时要求公证参与,以严格规范证据标准。本文将对侵权行为公证悬赏取证制度的建立进行论述。