摘要
“时间银行”是以“时间”为媒介、以“互助互惠”为理念的社会成员互助服务交换机制。它起源于以爱心为主导的互助服务,正式形成于经济滞胀时期,主要作为盘活闲置人力资源的手段,逐步演变为一种常态化的非营利性服务交换活动,被应用于互助合作和社区建设,并在银发浪潮冲击下重点向养老服务领域延伸,成功地从一套地区试验性的项目发展成为一项全球性的活动。基于“互助互惠”的特质内涵和系统化运行逻辑,“时间银行”成为老年群体自主参与养老事业建设、有效整合养老服务资源、积极老龄化国家战略付诸实践的必然选择,对优化人力资源配置、增强社会凝聚力、弘扬社会主义核心价值观亦有重要价值。自引入中国二十余年以来,“时间银行”发展出多种实践模式,并在覆盖领域、参与对象、技术支撑、激励方式等方面形成了诸多发展特色。为突破“时间银行”可持续发展困境,需要在提高制度主体认知度、激发社会成员参与动能、构建社会信任机制、提高制度中介规范度以及优化制度环境支持等方面重点推进。