本文通过国家和地方两个层面对地下空间利用权的立法规范进行梳理,总结地下空间利用的立法限制与缺陷,认为应当从地下建设用地使用权的取得、范围界定、权属登记以及地下车库权属登记方面确定地下空间利用权的立法要点。