摘要

基于1995—2021年各省社会养老保险财政支出以及基尼系数,采用模糊断点回归,以新型农村社会养老保险试点年份2009年为第一个断点,新农保与城居保合并年份2014年为第二个断点,通过分析农村社会养老保险政策实施以及调整前后城乡收入差距的变化,探究农村社会养老保险财政支出的共富效应。结果表明:农村社会养老保险财政支出分别在2.86%和5.37%的水平上降低基尼系数,对实现共同富裕具有明显的促进作用;进一步机制分析发现,第一产业产值比例的降低在2%的水平上增强农村社会养老保险财政支出的共富效应;农村社会养老保险财政支出的共富效应具有明显的空间异质性,养老保险财政补贴更多、养老金给付标准更高、第一产业发展较弱的地区,其共富效应更为显著。基于此,建议提高农村社会养老保险财政支出水平,推动农业供给侧结构性改革、农业产业结构优化、促进三产融合,因地制宜调整农村社会养老保险财政支出规模。

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