<正>《指导意见》坚持统筹国内发展和对外开放,以供给侧结构性改革为主线,以提高开放型经济水平为准绳,深入推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革,按"鼓励发展+负面清单"模式引导和规范企业境外投资方向,明确了鼓励、限制、禁止三类境外投资活动,具有很强的针对性和可操作性。习近平总书记在党的十九大报告中强调,"创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快