<正>引言伴随着人类社会的发展与进步，极端气候和自然灾害的频发制约了人类社会的经济发展。据统计，1960—2021年，全球自然灾害发生数量呈明显上升的趋势，自然灾害数量及损失急速增加。除自然灾害之外，由于城镇化的快速发展和科技进步，人为导致的事故灾害和技术灾害事故也呈现出急速增长的态势，如火灾、危险化学品爆炸、交通事故等。值得注意的是，近年来突发性公共卫生事件有显著上升的趋势，例如席卷全球的新冠肺炎疫情涉及面广、影响范围大，对全球范围内的居民健康都造成了较大的威胁。
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