摘要
氢能作为一种清洁能源和可再生能源,是实现“双碳”目标的重要选项。长期以来,氢气被归类为危险化学品,单一的法律属性使氢能产业发展的道路上困难重重。实践中,支持将氢气按照能源管理而非危险化学品管理的呼声越来越高,然而现实却是既有“激进派”的呼吁,也有“保守派”的谨慎。重新识别氢的法律属性需要结合氢能“顶层设计”,把握国家对氢能的定位。《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》将氢能上升到国家能源战略定位,为氢的法律属性认定指明了方向。今后应当以《能源法》立法为契机,加快氢能正式成为我国法定的能源种类,逐渐改变其单一危化品法律身份。
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