刑法在历次修改中逐渐完善对公民个人信息保护的相关规定，但在实务中还存在适用难题。侵犯已公开信息的入罪标准不明确，侵犯公民个人信息罪的前置性规定不明，入罪的行为方式也不全面。解决这些问题，首先要区分已公开个人信息的类型，针对不同类型分别明确其入罪标准，对侵犯公民个人信息罪的前置性规定进行说明，解决适用冲突问题。根据前置法，完善在侵犯公民个人信息的行为方式中，将非法使用个人信息的行为也纳入该罪名。
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