政府主导的共建-共营-转让项目融资创新模式：总结与经验

作者：翁成峰^*; 史册; 潘恒

来源：金融市场研究, 2023, (04): 123-131.

• 项目融资模式
• 共建共营融资机制
• 公共宣传建设
• PPP
• BOT
• CB-CO-T

随着近年来新应用场景的出现，传统政府主导的项目融资发展模式面临着一些问题。虽然以BOT（建设-经营-转让）和PPP（公共私营合作制）为代表的项目融资模式可以有效地解决一些项目的资金压力，但对一些需要政府深入参与项目经营的新兴场景并不完全适用。本文归纳和分析了新兴的共建共营体制以及与之相适应的CB-CO-T（共建-共营-转让机制）创新模式。此外，本文进一步结合中宣部倡导的“百城千屏”建设活动案例，对CB-CO-T融资承载的户外屏网络模式进行分析。本文基于CB-CO-T的分析为新场景的公共项目融资思路提供了借鉴，尤其是针对需要依赖政府职能且具有市场潜力的公共项目场景，具有重要的实践意义。

• 单位
  中信证券股份有限公司