从机构数、床位数和人员数、医疗服务量及医疗收入等层面,深入分析影响我国民营医院发展的政策因素,发现越能真实反映民营医院市场占有程度的指标,对现有政策的敏感度越低,受人力约束的影响越大。对此,提出民营医院应从数量扩张转向内涵发展的建议,认为人力政策是影响民营医院发展的关键性政策。