公共图书馆从事数字包容实践有其特定的理论基础和社会背景。目前,美国、英国、澳大利亚、芬兰、新加坡等国的公共图书馆都开展了涉及网络基础设施建设、数字素养教育、弱势群体扶助以及综合性技能服务等方面的数字包容实践,其主要特点包括政府支持、项目管理、行业推动、合作共赢等。