摘要
城市督学是美国城市学校体系中重要的管理职位,它与教育委员会一同组成了美国城市学校管理体系的两大监管主体。1837年,为应对外行监管机构因不适应城市发展需求而造成城市学校低效和混乱的局面,专职城市督学在布法罗市被创设,后逐步扩散至美国许多城市。城市督学的创设过程受到来自教育委员会及其成员、校长、一线教师和城市居民等多方势力的影响。在其早期历史中,逐步表现出专职管理、集中管控教育监管职权和专业教育者的专业教育监管特征。自城市督学出现,专业教育监管与外行教育监管的角力一直存在,并成为至今仍影响着城市学校管理体系的一大主要因素。