党组织嵌入、审计监督与预算松弛——来自国有上市公司的经验证据

作者：代彬; 谈星辰; 刘怡

来源：云南财经大学学报, 2020, 36(06): 64-79.

DOI：10.16537/j.cnki.jynufe.000598

• 国有企业
• 党组织嵌入
• 审计监督
• 预算松弛

预算管理是企业管理控制活动的重要构成,也容易成为企业高管自利行为的"良好载体",而党组织通过"双向进入、交叉任职"有机嵌入国有企业公司治理则是新一轮国企改革的重要抓手。基于2010—2017年A股国有上市公司的实证检验表明,党组织嵌入能够降低国企高管的预算松弛程度,并且党组织嵌入程度越深其对预算松弛行为的治理作用越好;"国际四大"通过强化党组织嵌入对预算松弛行为的抑制效应展现出协同治理功效,而审计师行业专长则发挥了相对消极的调节效应。进一步研究发现,党组织嵌入对预算松弛行为的遏制效果在中央企业以及随着分析师关注程度的提高表现更佳,但党组织"新鲜血液"的流入尚未带来治理功效的相应增强。研究不但有助于厘清党组织嵌入公司治理的具体路径,还完善了对制度转型情境下企业预算松弛行为的理论认知,并为理解党组织与其他治理主体的耦合机制提供了经验启示。

• 单位
  四川外国语大学