当前高校职员制管理体制缺乏国家层面的顶层设计,实施过程面临管理行政化、聘用管理形式化、晋升通道狭窄、考核激励不足等多重困境。针对改革实施瓶颈尝试提出三种设想:对五级及以下岗位实行"一级两阶";将处级以下职务与岗位等级一一对应改成一对多的关系;参照现行专业技术管理模式,对高校职员职级的层次分布和对应的岗位等级进行细化,并在此基础上构建符合高校实际的薪酬体系,完善配套措施。