摘要
改革开放以来,我国经济国内循环与国际循环的主导牵引力已经发生阶段性变化。改革开放前期,我国实施出口导向发展模式并采取相应宏观政策导向,形成了主要依靠国际循环带动国内循环的格局。改革开放中期,国际循环牵引国内循环的制约逐步显现,我国对基于国际大循环的政策导向逐渐调整。进入新时代以来,国内循环主导并带动国际循环的新发展格局正在形成。在改革开放过程中,我国宏观调控始终注重统筹促进国内循环和国际循环的良性互动,通过扩内需加以平衡;针对国内循环出现的供求结构不匹配,深入实施供给侧改革。当前,加快构建新发展格局对改善宏观经济治理提出新要求,推进需求侧管理的重要性上升,统筹推进"畅梗阻"、防风险的重要性凸显。未来,应围绕加快构建新发展格局的新要求,统筹完善宏观经济治理,全面畅通"双循环"各环节梗阻,统筹防范财政、金融等安全风险,系统完善宏观经济政策协调机制。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院