<正>新闻背景:自2004年以来,中共中央连续16年发布聚焦"三农"问题的一号文件,进一步凸显了"三农"问题作为全党工作重中之重的"压舱石"的作用与地位。2019年2月20日出台的中央一号文件以农业农村优先发展为主题,高屋建瓴,体现了中央对"三农"问题的顶层设计和