在投入-产出模型框架下,科学选择能够表征高校教师科研创新效率的关键投入与产出指标,构建科研产出的全要素生产率模型,以辽宁省内普通高校为例,运用超效率DEA模型,测算出高校教师科研创新产出效率,厘清高校教师科研产出效率低下的症结所在,并从政策需求角度入手,对高校教师科研创新效率提升所需要的政策支持进行定向对接分析。